글쓴이: Shadedcommunity | 등록일: 11.18.2024 07:23 am | 조회수: 106
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트럼프 행정부의 이민 정책 변경 전에 현재 정책을 활용하기
트럼프 대통령 당선자의 최근 선거 승리로 인해 뜨거운 이민 개혁 논의가 미국 정치의 주요 이슈가 되었습니다. 트럼프와 그의 행정부에서 어떤 잠재적인 이민 정책 변경이 일어날지 정확히 예측하는 것은 불가능하지만, 트럼프 대통령이 지지한 과거 이민 입법 노력을 다시 살펴보면 통찰력을 얻을 수 있습니다.
대부분 전문가와 이민 옹호자들은 톰 코튼과 데이비드 퍼듀 상원의원이 2017년에 처음 제안한 이민 법안인 RAISE 법안과 유사한 잠재적인 입법을 예상하고 있습니다. 공식적으로 “강력한 고용을 위한 미국 이민 개혁법”으로 알려진 이 이민 법안은 트럼프 대통령이 칭찬했으며, 그는 이전 법안을 부활시키거나 유사한 법안을 통과시키려 할 수 있습니다. 트럼프 대통령이 지지한다는 것을 알고 있는 RAISE 법안에 명시된 정책은 미국 이민 정책에 엄청난 변화를 가져와 이민 환경을 근본적으로 바꾸고 현상 유지를 방해할 것입니다.
트럼프와 그의 행정부 하에서 잠재적인 이민 변화를 더 잘 이해하기 위해, 우리는 아래에서 RAISE Act를 자세히 살펴보고, 이 법안이나 이와 유사한 입법 노력이 미국 이민에 어떤 영향을 미칠지에 대한 자세한 논의를 제공합니다. 이 논의에 따라, 우리는 ILBSG의 권장 사항을 포함시켜 행정부 변화와 그에 따른 이민법 및 정책의 변화에 앞서 고객의 선택권을 보호했습니다.
RAISE법이란?
RAISE법은 2017년에 처음 도입되었습니다. 상원에서 투표를 거치지 않았지만, 2018년에 트럼프 대통령이 유사한 법안을 지지하여 39대 60으로 부결되었습니다. 2019년에 이 법안이 재도입되었지만 통과되지 못했습니다.
RAISE법은 매년 발급되는 그린카드 수를 절반으로 줄여 미국으로의 이민을 전반적으로 50% 줄이는 것을 목표로 했습니다. 이 법안은 그린카드를 취득하기 위한 기존 경로 중 많은 부분을 없애 가족 기반 이민을 획기적으로 줄이는 것을 목표로 했습니다. 구체적으로, RAISE법은 미국 시민이 부모, 21세 이상 자녀, 형제 자매를 위해 청원할 수 있는 능력을 없앴습니다. 이 법안은 연간 50,000명의 난민 입국을 제한하고, 비자 다양성 복권을 종료했으며, 현재의 고용 기반 이민 모델을 근본적으로 변경했습니다.
현재 고용 기반 이민은 수요에 따라 이루어집니다. RAISE법에 따라 포인트 시스템으로 대체됩니다. 이 시스템은 미국 경제를 개선하기 위해 고급 기술과 자격을 갖춘 개인을 우선시합니다. 즉, 고용 기반 이민은 성과 기반으로 바뀌어 가장 높은 자격을 갖춘 근로자를 우선시합니다.
RAISE법(또는 유사한 법률)에 따라 지원자의 교육, 영어 능력, 연령, 고용 및 보상은 포인트 시스템을 통해 혜택을 받는 결정 요소가 됩니다. 이 시스템은 현재 캐나다와 호주가 가지고 있는 시스템과 유사하게 미국 경제에 기여할 수 있는 젊고 숙련된 근로자를 선호합니다. RAISE법은 회계 연도마다 최대 140,000개의 포인트 기반 이민 비자를 허용하고 정해진 할당 제도에 따라 30포인트를 적립한 사람만 신청할 수 있습니다.
예를 들어 학사 학위를 소지한 사람은 자격을 얻기 위해 30포인트 중 6포인트를 받는 반면, 미국 전문 학위 또는 박사 STEM 학위를 소지한 사람은 13포인트를 받습니다. 제안된 연봉이 고용된 주의 가구 중간 소득의 150%에서 200% 사이인 경우 5점을 받게 됩니다.
제안된 연봉이 가구 중간 소득의 300%인 경우 포인트가 13점으로 증가합니다. 다시 말해, 고용 기반 그린카드에 대한 접근은 수학적으로 이루어집니다. 즉, 교육, 나이, 영어 능력 및 급여에 따라 신청할 포인트가 충분하거나, 직장 제안이 있어도 자격이 없습니다. 이는 수요, 선호 범주 및 출신 국가에 따라 그린카드를 할당하는 현재 시스템과는 크게 다릅니다.
요약하자면 RAISE Act 또는 트럼프 하에서 시행될 수 있는 다른 잠재적 이민 변경 사항은 미국으로의 이민을 상당히 줄이고 우리의 이민 시스템이 작동하는 방식을 근본적으로 바꿀 가능성이 높습니다. 트럼프 대통령이 RAISE Act에 명시된 정책을 지지한다는 것을 알고 있으며, 하원과 상원 모두에서 다수를 차지한 만큼 이 법안이나 이와 유사한 법안이 통과될 가능성이 매우 높습니다.
RAISE법 또는 기타 잠재적 이민 변화의 영향
RAISE법과 같은 법안이 의회에서 통과되고 대통령이 법으로 서명하면 미국 이민 환경이 크게 바뀔 수 있습니다. 아래에 설명된 몇 가지 변화를 볼 수 있습니다.
고숙련 이민으로의 전환
포인트 기반 시스템에 따라 RAISE법 또는 유사한 법안은 특정 자격과 고급 기술을 가진 지원자에게 우선권을 제공합니다. 고급 학위, 전문적인 업무 경험, 높은 보상 및 영어 능력과 같은 요소에 초점을 맞춘 새로운 모델은 더 재능 있는 근로자 기반을 육성하여 미국 경제에 더 생산적일 수 있습니다.
반면에 고용 기반 그린카드 자격을 얻기가 더 어려워지고 고용주에게 더 많은 비용이 들 수 있습니다. 다음을 고려하세요. RAISE법에 설명된 포인트 시스템에 따라 영어 능력이 가장 높은 사람은 12포인트를 부여받습니다. 해당 개인의 나이가 22~25세(석사 학위 프로그램 졸업자의 평균 연령)인 경우 8포인트가 할당됩니다.
미국의 STEM 석사 학위의 경우 할당은 8포인트입니다. 그러면 총 포인트가 28포인트가 되는데, 이는 30포인트 요건에 따라 지원하기에 충분하지 않습니다. 남은 포인트는 보상이나 신규 기업에 대한 투자(최소 135만 달러를 신규 상업 기업에 투자하는 것을 의미)에 할당됩니다.
대부분의 사람이 투자 포인트를 받을 수 없을 가능성이 높으므로, 해당 개인은 급여가 고용된 주의 중간 가구 소득의 최소 150%이며, 5포인트가 더 추가되어 필요한 30포인트에 도달하고 지원할 자격을 갖추는 데 증명해야 합니다. 다시 말해, 많은 사람의 경우 자격은 고용된 주의 근로자에게 지급되는 평균 임금보다 높은 일자리 제안을 받는 데 달려 있으며, 이는 미국 고용주에게 부담이 될 수 있습니다.
즉, RAISE법에서 제안한 포인트 시스템에 따라 고용주는 더 이상 직원을 후원할 필요가 없습니다. 이는 매우 부담스럽고 비용이 많이 드는 절차입니다. 대신 개인은 30포인트 임계값을 충족하는 방법을 보여주는 신청서를 제출한 다음 적격 지원자의 “풀”에 배치되고, 이후 가장 높은 수준의 포인트로 정렬됩니다. 가장 적격한 지원자(포인트 시스템 기준)는 매년 사용 가능한 비자를 신청하도록 초대됩니다. 초대되지 않은 경우 지원자는 다음 해에 “풀”에 포함되도록 재신청할 수 있습니다. 즉, 적격한 30포인트를 가지고 있다고 해서 비자가 보장되는 것은 아닙니다. 고려 대상 풀에 포함될 뿐입니다.
더욱 제한적인 가족 기반 이민 옵션
RAISE법에 명시된 가족 기반 비자에 대한 제한은 대가족이 미국에서 재결합하는 것을 더욱 어렵게 만들 것입니다. 현재 미국 시민은 배우자, 21세 미만의 미성년 자녀, 부모, 21세 이상의 자녀 및 형제 자매를 위해 청원할 수 있습니다. RAISE법에 따라 미국 시민은 배우자와 미성년 자녀만 후원할 수 있습니다.
전반적인 이민자 수 감소
RAISE법은 매년 부여되는 그린카드 수를 절반으로 줄이고 다양성 비자 프로그램을 축소함으로써 합법적 이민을 상당히 제한하여 미국의 인구와 고용 성장을 방해할 수 있습니다. RAISE법 지지자들은 미국 근로자에게 더 많은 일자리를 제공할 것이라고 주장하지만, 비판론자들은 이민 근로자에 의존하는 산업에 해를 끼치고 역사적으로 이민이 기여한 성장과 혁신을 저해할 것이라고 우려합니다.
난민 정책의 변화
난민 수용에 대한 엄격한 제한으로 RAISE법은 난민을 위한 보호소로서의 미국의 역할을 약화시킬 것입니다. 이러한 감소는 난민 재정착의 세계적 리더로서의 미국의 지위에 영향을 미칠 수 있으며, 전쟁, 박해 및 갈등으로 인한 난민이 미국으로 이주할 수 있는지 여부에 영향을 미칠 수 있습니다.
경제적 고려 사항
RAISE법의 지지자들에 따르면, 고숙련 이민이 우선시된다면 미국은 경제적으로 더 나아질 것이며, 더 경쟁적이고 다양한 글로벌 노동 시장이 형성될 것입니다. 그러나 비판론자들은 이민 노동자가 줄어들면 농업, 건설 및 의료와 같은 이민 노동에 의존하는 산업에 해를 끼칠 것이라고 주장합니다. 또한 유입 인재가 줄어들면 역사적으로 이민 기업가가 주도해 온 기술 및 엔지니어링 혁신과 경쟁에 상당한 영향을 미칠 수 있습니다.
지금 준비하는 방법
RAISE법 또는 이와 유사한 법안이 의회에서 통과되고 대통령이 서명하면 미국 이민 정책에 혁명을 일으켜 가족 재결합보다 경제적 기여를 우선시할 것입니다. 이민 개혁 논쟁이 격화되는 동안 정책 입안자와 이를 선출한 미국 시민은 여전히 가족 단위와 다양성에 대한 전통적 개념의 장점과 단점을 고려하고 이러한 변화가 국가의 정체성과 경제에 어떤 영향을 미칠지 고려해야 합니다.
우리가 아는 것은 트럼프 대통령이 이 기사 전체에 설명된 정책을 지지한다는 것입니다. 트럼프 하에서 잠재적인 이민 변화에 따라 어떤 법안이 제안될지, 무엇이 통과되어 법률로 서명될지 예측할 수는 없지만 RAISE법과 이와 유사한 법안을 미리 살펴보고 행정부 변화 후 사라질 수 있는 혜택을 보호하기 위해 지금 당장 조치를 취할 수 있습니다.
위에서 설명한 범주 중 하나인 RAISE법 또는 이와 유사한 법안에 의해 없어질 가족 기반 그린카드를 신청하는 것을 고려하고 있다면 아직 가능한 동안 지금 신청하는 것이 좋습니다. 현재 이민 신분을 유지하고 갱신 신청 자격이 있는 경우 지금 신청하면 사건이 더 엄격한 조사를 받을 가능성이 줄어들 수 있습니다. 구체적으로, 다음 범주는 향후 범주 폐지 또는 이민 조사 강화 및 집행 조치에 대비하기 위해 2024년 12월 말까지 적용되어야 합니다.
제거될 수 있는 잠재적 혜택: 지금 행동하는 것이 가장 좋습니다
– 부모를 신청하는 미국 시민
– 형제를 신청하는 미국 시민
– 21세 이상의 성인 자녀를 신청하는 미국 시민
– 인신매매 피해자(RAISE법에 따라 T 비자가 제거될 예정이므로)
– 범죄 피해자(RAISE법에 따라 U 비자가 제거될 예정이므로)
– 업데이트된 CSPA 정책에 따라 구제를 받을 자격이 있는 사람도 지금 조치를 취해야 하며, 더 유리한 CSPA 정책이 계속 유효합니다.
강화된 심사를 경험하는 잠재적 이점: 지금 적극적으로 신청하는 것이 가장 좋습니다
– 미국에 합법적으로 입국했지만 그 이후로 이민 신분이 만료된 배우자를 위해 신청하는 미국 시민
– 부모의 비이민자 신분의 부양 수혜자로서 미국에 거주하고 있으며 향후 1~2년 내에 연령이 만료되는 자녀는 F-1 또는 기타 신분으로 독립 이민 신분을 신청해야 합니다
– 갱신 자격이 있는 H-1B, L-1 및 R-1 소지자는 지금 연장을 신청해야 합니다
– H4 EAD 갱신은 연장 가능(만료일로부터 180일 이내)
– H-1B 개정
– 특정 종교 종사자(I-360)
– B-1/B-2 갱신
– 귀화 신청
– 자동 파생 시민권을 받은 자녀는 미국 시민권 증빙으로 N-600 시민권 증명서를 신청해야 합니다
– 그린카드 갱신(I-90)
처리 기준이 더 제한적으로 될 수 있고, 사례가 더 엄격한 조사를 받을 가능성이 높으며, 트럼프 행정부에서 잠재적인 이민 정책 변경으로 인해 처리가 지연될 수 있다고 예상합니다. 또한 더 높은 수준의 현장 방문, 조사 및 전반적인 집행을 기대합니다. ILBSG 고객은 다가올 행정부 변경 및 향후 조치에 관계없이 최상의 결과를 보장하기 위해 지금 당장 행동할 것을 권장합니다.
이 기사의 목적을 위해 DACA와 같은 프로그램의 운명이나 현재 미국에 있는 불법 이민자에 대한 예상 조치에 대해서는 다루지 않았지만, 이것이 트럼프 행정부의 초점이 될 것이라는 것을 알고 있습니다. 또한 H-1B 또는 F-1을 포함한 비이민자 비자 프로그램에 대한 트럼프 행정부 하의 잠재적 이민 정책 변경에 대한 구체적인 예측도 다루지 않았습니다. 트럼프 행정부가 하원과 상원 모두에서 다수를 차지한 의회의 전적인 지원을 받을 것이므로 포괄적인 이민 개혁이 법으로 제정될 가능성이 높다고 말할 수 있습니다.
이 기사에서는 주로 그린카드 시스템의 예상되는 변화에 대해 다루었지만, 비이민자 비자 처리에도 변화가 있을 것으로 예상하고 고객들에게 이에 따라 계획할 것을 권장합니다. 제한이 증가하고, 감시가 강화되고, 조사와 현장 방문이 더 빈번해질 것으로 예상합니다. 현재 갱신 자격이 있는 비이민자 비자 소지자의 경우 이민 환경이 여전히 유리한 지금 당장 조치를 취하시기를 권장합니다.
저희가 제공할 수 있는 가장 좋은 이민 조언은 선제적이라는 것입니다. 당장의 혜택이 없더라도 지금 당장 조치를 취하는 것이 기존 권리를 보존하고 새로운 기회가 남아 있는 동안 이를 활용하는 가장 좋은 방법입니다. 이렇게 하면 한 발 앞서 나가 트럼프 하에서 가능한 모든 이민 변화에 대비할 수 있습니다. 잠재적 기회를 평가하고, 가능한 위험을 평가하고, 필요한 단계에 대해 안내해 줄 수 있는 경험이 풍부한 변호사와 협력하면 이민법과 정책의 향후 변경 사항에 관계없이 최상의 위치에 있을 수 있습니다.
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