글쓴이: Shadedcommunity | 등록일: 11.24.2024 08:40 am | 조회수: 51
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공화당이 이민 개혁안을 통과시킬수 있을까?
크리스토퍼 보소는 “공화당이 이민 정책에 대한 내부 분열을 극복할 수 있으면, 그것이 공화당의 대표적인 업적이 될 수 있다”고 말했습니다.
도널드 트럼프 대통령 당선자가 1월에 취임하면 공화당은 의회 양원에서 다수당을 차지하게 되어 차기 대통령의 의제를 원활하게 이행할 수 있는 길을 열게 됩니다.
그리고 선거 운동 기간 동안 논의된 모든 문제 중에서 이민이 트럼프의 2025년 최우선 과제가 될 것이라고 노스이스턴 공공 정책 전문가들은 말합니다.
노스이스턴의 정치학 교수인 존 포츠는 트럼프가 2024년 대선 출마의 핵심으로 이민을 꼽았으며, 트럼프가 취임하자마자 국경에 대한 조치 사항이 논의될 것으로 예상합니다.
그는 “확실히 이민이 그들의 최우선 과제가 될 것”이라고 말했습니다. “그들이 몇 가지 변화를 만들 것이라고 생각합니다. 하지만 그들이 실제로 상당히 다른 체계적 개혁을 할 수 있을지 여부는 정말 어려울 것입니다.”
1857년, 즉 양당 체제의 시작 이래로 미국은 소위 “통일” 정부, 즉 행정부와 의회 양원을 통제하는 정부를 48회나 운영했으며, 그 중 23회는 민주당이, 25회는 공화당이 통제했다고 역사가 사무실과 하원 예술 및 기록 보관소 사무국이 밝혔습니다.
미국이 마지막으로 통일 정부를 본 것은 조 바이든 대통령의 임기 첫 2년이었습니다. 트럼프도 첫 임기 동안 약 8개월 동안 통일된 지지를 받았습니다. 그 전에는 버락 오바마 전 대통령이 첫 임기 초반에 통일 정부를 운영했고, 그 결과 저렴한 의료법이 통과되었는데, 아마도 오바마 시절에 제정된 가장 중요한 법률일 것입니다.
역사가 어떤 지표라면, 트럼프 행정부의 의제에는 장애물이 있을 것입니다. 일부는 대통령 당선자의 정당 내부에서도 발생할 가능성이 있다고 북동부 공공 정책 전문가들은 말합니다.
“저렴한 의료법과 같은 것을 통과시킬 수 있는 것이 실제로 있는지 모르겠습니다. 그것은 그들의 지향이 아닙니다.” 공공 정책 및 정치학 교수이자 학과의 임시 학과장인 크리스토퍼 보소는 말합니다.
“그들의 관점은 싹쓸이입니다. 적어도 현재 세대는 그것을 염두에 두고 있는 것 같습니다. 제가 있는 곳에서는 아직 이민을 제외하고는 어떤 중요한 문제에 대한 정책 제안이 구체화된 것을 보지 못했습니다.” 보소는 말합니다. “물론 아이러니하게도 트럼프는 올해 초 이민 협상을 무산시켰기 때문에 이 문제에 대해 모든 사람이 같은 생각을 하는 것이 어려울 것 같습니다.”
상원 민주당이 추진한 그 양당 합의는 트럼프가 GOP 의원들에게 반대표를 던지도록 압력을 가한 후 결국 공화당에 의해 부결되었습니다. 이 법안은 원래 국가 국경 순찰 위원회와 미국 상공 회의소의 지지를 받았으며, 공화당이 우크라이나, 이스라엘, 대만에 대한 별도의 외국 원조 패키지를 지지하도록 유도하기 위한 것이었습니다.
국경 법안은 망명 기준을 강화하고, 조우가 특정 일일 한계에 도달하면 불법 국경을 자동으로 폐쇄하도록 했습니다. 하지만 텍사스 상원의원 테드 크루즈를 포함한 공화당 지도자들은 이 법안이 “실패하도록 설계되었다”고 말했고, 도착하자마자 폐기되었을 것이라고 말했습니다. 하원 의장 마이크 존슨은 이를 “선거 연도의 메리 경례”라고 묘사했으며, “바이든 대통령의 개방 국경 정책을 [의회 민주당]이 수용한 것을 포괄”하려는 의도를 담고 있었습니다.
보소는 “공화당이 이민 정책에 대한 내부 분열을 극복할 수 있는 한, 처음 2년 동안 행동을 함께 할 수 있다면, 그것은 그들의 대표적인 업적이 될 수 있습니다.”라고 말했습니다. “민주당은 중간 선거에서 하원을 탈환할 가능성이 큽니다. 제가 도박꾼이라면 그럴 가능성이 큽니다.”
포츠는 공화당이 하원과 상원을 모두 장악했던 두 번째 임기 동안 이민 개혁을 통과시키는 데 어려움을 겪었던 조지 W. 부시 전 대통령을 회상합니다. 공화당은 결국 약 1,200만 명의 불법 이민자에게 사면을 제공하고 국경 보안을 강화하는 법안을 부결했습니다.
“새로운 아이디어가 있는 것은 아니지만 역사적으로 문제는 사람들을 협상 테이블에 모으는 것이었고, 지금은 몇 년 전보다 더 어려울 것입니다.” 포츠가 말했습니다.
포츠는 트럼프가 선거 운동 기간 동안 조장한 이민 문제에 대한 대중의 열광은 사라지지 않을 것이라고 말했습니다. 그리고 대통령은 자신의 행정 권한을 사용하여 즉시 과감한 변화를 시행할 수 있습니다.
월요일에 트럼프는 국가 비상사태를 선포하고 군대를 사용하여 불법 이민자를 대량 추방할 것이라고 확인했습니다. 한편 그의 변호사들은 살아남을 수 있는 행정 명령을 만들기 위해 노력하고 있습니다.
또 다른 의제 항목은 저렴한 의료법일 수 있습니다. 트럼프는 의료법에 대한 지지를 주저했지만, 첫 임기 동안 공화당이 주도하는 폐지 및 대체 노력을 지지했습니다.
폐지 및 대체도 결국 실패했습니다.
“이민이 가장 중요한 문제가 될 것이라고 확신합니다. 그리고 그들은 의료를 다시 공격할 것이라고 말했으므로 공화당도 그럴 수 있습니다.” 포츠는 말합니다. “그들은 숫자로 더 나은 입장에 있을 수 있지만, [저렴한 의료법]은 인구 전체에서 충분한 지지를 받고 있으므로 조심해야 합니다.”
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